De Frente Y Claro
Carlos Aguila Franco
DESAPARICIÓN DE LA CONAVIM DEJA A TRABAJADORAS EN EL LIMBO
Las promesas que vierten todos los candidatos a un cargo de elección popular, cuando ganan, se presenta la verdadera realidad, que viene a comprobar si fueron verdades o mentiras. Una de esas promesas o compromisos que nunca falta es la del empleo, y hasta algunos se autodenominan el candidato del empleo, aunque cuando lleguen sea todo lo contrario.
En ese tenor, se encuentran los trabajadores de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (CONAVIM) que con las propuestas que hizo López y que se continuaron hasta su aprobación para desaparecer diversos organismos independientes, la CONAVIM dejó existir legalmente hace más de 10 días, al entrar en funciones la nueva secretaría que se creó en esta nueva administración, que inició el 1 de octubre del 2024, la Secretaría de las Mujeres, y que siendo totalmente incongruente con lo ofrecido en campaña, esa desaparición y la nueva creación, ha dejado a las trabajadoras de dicha institución en una incertidumbre laboral, al no habérseles ofrecido conservar su trabajo en esa nueva dependencia, aunque tampoco han sido despedidas..
INCERTIDUMBRE LABORAL
Esa es la muy preocupante realidad que viven las trabajadoras de Servicio Profesional de Carrera la incertidumbre, dado que continúan trabajando cuando legalmente la CONAVIM ya fue desaparecida sin saber si continuarán laborando.
Y es que desde mediados de diciembre del 2024 y previo a la extinción de Conavim e Inmujeres, las cuales fueron absorbidas por la Secretaría de las Mujeres, a cargo de Citlalli Hernández, Animal Político documentó que a más de cien servidoras públicas de Conavim se les informó que les pedirían su renuncia. Pero resulta que siendo ya en este 2025 extinta la Conavim, esas trabajadoras que las contrataron bajo la modalidad de Servicio Profesional de Carrera, las han abandonado, dejándolas en una incertidumbre sobre el estatus de sus empleos.
Esto que sucede en la Conavim, es lo mismo que acontece con despidos de personal de confianza, prestadores de servicios profesionales y funcionarios contratados por honorarios, en las Secretarías de Estado y diversas dependencias del gobierno federal, a partir del inicio de la nueva administración el 1 de octubre del 2025, lo cual ya suma un gran número de personas.
Regresando al tema del CONAVIM, llevan ya más de 10 días, que sus trabajadoras se presentan a las oficinas a trabajar, pero no pueden realizaractividades, dado que legalmente ya no existe su empleador. Porque el 1 de enero de 2025, el Decreto que creó la Comisión en 2009, quedó abrogado, sellando con ello su extinción legal.
Y estas personas que como se dice, están en el limbo, deben estar asistiendo a esas oficinas, para que no las vayan acusar de abandono de empleo.Desafortunadamente las han dejado solas viviendo días de angustia preocupadas por qué no saben qué sucederá con ellas. Sumándose la otra preocupación, que anteriormente cuando laboraban en CONAVIM, cobraban los días 10 de cada mes, resultando que, en este mes de enero del 2025, no recibieron su salario correspondiente.
Ante este grave problema, Animal Político consultó con la Secretaria de las Mujeres, Citlalli Hernández, respecto de la situación de estas trabajadoras de Conavim, y respondió: “Conavim era un órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación (Segob). Es allá donde tienen que dar respuestas a las y los trabajadores. Estamos al pendiente. En mi caso yo lo hice con el Inmujeres. Ya acabó el proceso de liquidación a quienes decidieron hacerlo y, el proceso de definición de quienes se vendrían a la Secretaría de las Mujeres (al menos 100 de 250). No hay absolutamente ninguna controversia, juicio o demanda en materia laboral. Con la nueva integración orgánica y nuevas atribuciones de la Secretaría de las Mujeres, ninguna plaza de las anteriores se pasa tal cual”.
Agregando que dicha Secretaría a su cargo, no puede tener plazas de Servicio Profesional de Carrera hasta cumplir dos años en funciones. Y en cuanto al seguimiento de los empleos de Conavim, aseveró: “Le hemos manifestado a Segob la necesidad de atender la incertidumbre de las y los trabajadores del Conavim. Hay un diálogo entre titulares de Unidades Administrativas y directores jurídicos”.
Como siempre sucede cuando son temas y decisiones que afectan a los trabajadores, se avientan la bola, unos a otros los funcionarios, sin tomar en cuenta como los afectan, y mucho menos que violen los derechos de funcionarios con Servicio Profesional de Carrera con la desaparición de Conavim
Porque si bien las trabajadoras que fueron contratadas por honorarios y terminaron la relación laboral el 31 de diciembre, ya nada hay que hacer, pero existen alrededor de 50 personas que pertenecen al Servicio Profesional de Carrera que están amparados por la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal para permanecer en la función pública.
Y en esa ley, se garantiza la “estabilidad y permanencia en el servicio” público y en su artículo 40 especifica que en caso de que desaparezcan cargos y puestos debido a una reestructuración de la Administración Pública –como sucedió con la creación de la Secretaría de las Mujeres–, se procurará reubicar a los trabajadores al interior de las dependencias “o en cualquiera de las entidades con quienes mantenga convenios, otorgándoles prioridad en un proceso de selección”.
Asimismo, su normatividad establece que los servidores públicos en esta modalidad sólo podrán perder su nombramiento si presentan su renuncia, fallecen, se les impone una sentencia ejecutoriada que implique la privación de su libertad, incumplen sus obligaciones, son acreedores a sanciones, no aprueban sus capacitaciones obligatorias o sus evaluaciones de desempeño.
Y en su artículo 63 de manera clara señala: “La pertenencia al servicio garantiza que no podrán ser removidos de su cargo por razones políticas o por causas y procedimientos no previstos en ésta o en otras leyes aplicables”.
Mientras las funcionarias se avientan la bolita o “batean” a las trabajadoras afectadas, quienes afirman que no han tenido hasta la fecha, ni una reunión con Citlalli Hernández, de la Secretaría de la Mujer, ni con la Secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, o algún representante de sus equipos.
Razón por la cual, nueve trabajadoras del CONAVIM, ya presentaron un oficio ante Raquel Buenrostro Sánchez, titular de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno (antes de la Función Pública), solicitando a título personal, su intervención para proteger sus derechos como integrantes del Servicio Profesional de Carrera.
Importante recordar que la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) a finales de noviembre de 2024, establece en sus artículos transitorios, que a más tardar el 31 de diciembre del 2024, debía darse la transferencia de recursos humanos, financieros y materiales, así como las funciones y atribuciones de la Conavim y de Inmujeres a la Secretaría, pero aun en enero del 2025, las trabajadoras del Servicio Profesional de Carrera no han sido notificadas si se les ofrecerá un nuevo puesto en la Secretaría de la Mujer.
Y peor aún, como lo señaló una trabajadora, siguen dadas de alta en el sistema como empleadas de Conavim, por lo que están impedidas de buscar un nuevo puesto en otra institución de Gobierno, ya que siguen perteneciendo a la Secretaría de Gobernación, y tampoco pueden pedir seguro de desempleo porque no tienen su baja, y si renuncian no pueden solicitar esos seguros.
La cruda realidad, como lo han expuesto trabajadoras, es que en la práctica las han inhabilitado de alguna manera, para hacer su trabajo, sin ser despedidas ni dadas de baja, están congeladas y sin paga, lo que les ha causado una mala situación emocional.
Triste y preocupante realidad de estas trabajadoras, que las han dejado solas y que nos hacen recordar aquello de “No llego sola, llegamos todas. Hoy llegan todas ellas, que nos pensaron libres y felices”.